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石景山永引渠滨水绿廊

（1）绿道档案

长度：3.8公里。

起止点：西起金顶山路，东至五环路。

设计时间：2016年1月。

开始建设时间：2016年5月。

启用时间：2017年。

设计理念：重塑蓝绿骨架，弥合城市功能。

总体定位：作为“永定河绿色发展带”中重要的节点，以线性绿色公共空间建设带动区域城市更新，推进城市功能弥合，重塑石景山区蓝绿交织的城市骨架。

特色及亮点：绿廊全线慢行系统贯通浅山区到平原地区，东西向将滨水空间、城市绿道、带状公园融合设计，南北向与北侧保险产业园环境一体化立体贯通设计，实现了山水之间的生态联通；空间处理上运用新技术手段，创新性的建设复层交通体系、复合功能场地，使原本封闭消极的引水渠转化为多功能复合的高质量滨水空间，重塑城市居民滨水生活，助力石景山区由工业区转型升级为宜居城区。

（2）实地看点

1）巡河路改造为绿道

永引渠北侧现有一条巡河路，已被改造为绿道（同时兼具巡河路功能，巡河车辆允许通行）。

图 1永定河引水渠绿道（巡河路改造而成）

图 2 巡河路标识

2）清晰的标识系统

绿道的步行系统和骑行系统进行了清晰的区分，骑行道的路面铺装为彩色透水石，步行道的路面铺装为灰色透水石，骑行道与步行道之间采用蓝白线予以分隔，沿路一侧设置有永引渠慢行路标牌。

图 3 慢行路标识牌

3）与北侧公园进行了良好衔接

绿道与北侧公园内部道路系统统筹考虑，融合衔接，形成了连通一体的慢行休闲空间。

图 4 公园及园路

图 5 公园园路与巡河绿道统筹衔接

图 6公园园路与巡河绿道统筹衔接

4）利用跨河桥建设公共休闲空间

将现状的一座市政道路跨河桥改造为慢行专用桥（市政道路尚未全线实施，仅仅建设了沿线这座跨河桥），成为供市民步行、骑行、观光、游憩的具有活力的公共空间。

图 7 跨河桥改造为公共休闲空间

5）空中步行桥串联产业园与公园及滨水空间

北京银行保险产业园投资建设了跨越城市道路的空中步行桥，步行桥自北向南跨越金府南路并与南侧的公园内步行道相接，继而可通过公园内的园路与巡河绿道相连，实现了产业园与南侧公园及滨水慢行空间的无缝连接。

图 8 空中步行桥（1/2）

图 9空中步行桥（2/2）

6）不足与问题

绿道日常管理有待加强

虽然巡河路已经被改造为绿道，并禁止电动自行车通行，但实际上仍有不少电动自行车、老年代步车进入，对沿线的步行休闲人群有一定影响。

图 10 老年代步车在绿道骑行道行驶

图 11 永定河引水渠滨水步行路

在永定河引水渠南路与河道之间有绿化带，绿化带内建设了步行绿道，而紧邻绿道的永引渠南路的人行道宽度不足。从现场判断，城市道路与绿道进行了适当的功能和空间上的融合。步行绿道与人行道接口处安装了阻车桩，但并不能阻挡自行车和老年代步车的进出。

图 12 永引渠南路人行道与路侧步行绿道接口处

绿道被城市道路截断，不连续

绿道途经城市干道时，被道路的中央隔离带或护栏拦腰截断（见图13），使绿道完全中断，行人和自行车均需要绕行。这也造成不愿意绕行而是选择违章过街行为的发生。

图 13 绿道被城市道路完全阻断

图 14 城市道路截断了绿道

02

海淀三山五园区绿道

（1）绿道档案

长度：36.09公里。

起止点：东起清华大学西门，西至西山森林公园东门，北到万泉河支线河道南侧巡河道，南至长春健身园。

设计时间：2012年10月。

建设时间：2013年4月。

启用时间：2014年3月。

设计理念：“连珠海淀，更现菁华”，用绿道唤醒潜在的风景，所经之处如画卷美丽，释放活力，使绿色空间再焕生机。

总体定位：发扬海淀区域文化特色，充分彰显周边三山五园的场地资源特征和文化底蕴，以“三山五园绿道”命名，形成具有示范作用和影响力的市级绿道。

特色及亮点：三山五园区绿道是北京绿道建设的示范段和探索先锋，是北京名片型绿道项目。其设计过程中探索式解决多项问题，协调相关部门、结合实际情况，制定出一系列与各类型用地融合、与市政道路结合、与水利设施交融的设计原则和方法。三山五园区绿道绿道长度较长，建设涉及范围较大，充分挖掘区域内的各类资源，串联各类公园绿地13处，链接当地自然和人文环境，使市民能够更便利的享受到名胜古迹及公共活动空间。

图 15 海淀三山五园绿道

（2）实地看点

三山五园区绿道较长，本次调研重点选取了典型区段。该区段为海淀公园——中坞公园段。该段绿道的特点是1）部分绿道设置在公园范围内，利用公园空间打造林荫休闲道；2）部分绿道借用城市道路空间设置。3）设置在公园内的绿道为综合道，行人和自行车均可通行（虽然原则上不允许非机动车进入，但无实质管控措施）。绿道宽度约2.5-3米。

图 16 海淀公园内的绿道

4）部分路段绿道借用城市道路空间，主要是借用城市道路的人行道空间。由于人行道和绿道的建设标准和权属不同，人行道没有采用绿道的设计手法，仅仅通过施划白线表示此为绿道。实际上，如果能将人行道与路侧绿化带一体化设计，可以营造更好的步行出行环境。

图 17 北坞村路城市道路人行道与绿道合二为一

关于绿道铺装，在满足相关标准规范的前提下因地制宜，如海淀公园内的绿道采用的是彩色沥青铺装，茶棚公园内的绿道采用了石子铺装路面。绿道蜿蜒曲折，两侧树木高大，不久便可以形成完整林荫道。

图 18 茶棚公园内的绿道

关于绿道管理，调研发现，目前绿道穿越公园会增加公园管理的难度。比如城市绿道一般要求全天候向公众开放，而公园有开放时段，导致夜间公园内的绿道无法使用。同时，公园内的绿道在管理及执法等层面也缺乏相关的政策法规，需要更精细的立法和政策保证公园与绿道更好的融合，向市民开放。

03

朝阳北部绿道示范段

（1）绿道档案

长度：9.5公里。

起止点：北起安立路与清河交界，南至望和公园北园。

设计时间：2021年11月。

建设时间：2021年12月。

启用时间：目前未正式启用。

设计理念：“丹凤朝阳”，推动实现生态资源和文化资源、体育资源等公共资源的高效融合、衔接。

总体定位：绿道处于奥运核心圈，总体定位为北京运动潮流文化标地，引入“潮运动”理念，在展现朝阳特色的同时，讲好潮流运动文化故事，增加休闲健身趣味性。

特色及亮点：朝阳北部绿道总长约94.2公里，整体布局为“丹凤朝阳”中的凤凰形象，沿线服务来广营地区、望京街道等区域62个社区。

先期实施约9.5公里示范段建设后，除借用市政道路部分，将全部达到林荫覆盖，并可串联奥林匹克森林公园、仰山公园、黄草湾公园、望和公园，以及多个社区公园、游园、防护绿地等，总绿化面积约837公顷，让市民在花海、林地等“天然氧吧”中运动。

示范段沿途设置了小型运动场地，并为跑步爱好者提供各种样式的拉伸设施，为骑行人群提供自行车停车场地等；绿道及连接线串联周边居住区、商区、公共服务区、公园等区域；公交站、地铁站；机动车停车点、自行车停车点；形成“三区、两站、两点、一园”的网状服务覆盖面，让市民更加便捷地接近自然、融入自然，不断提升市民的获得感和幸福感。

（2）实地看点

辛店路黄草湾郊野公园附近的绿道建设在公园内，用蓝橙两条线示意骑行空间和步行空间，并在地面施划人行和骑行标识（见图19）。在部分空间较宽裕的路段，将骑行空间和步行空间完全分开（见图20）。遇到高架桥时，绿道没有中断，而是直接在桥下穿过。

图 19 朝阳北部绿道（橙色线左侧为步行道，蓝色线右侧为骑行道）

图 20 朝阳北部绿道（隔离带左侧为步行道，右侧为骑行道）

图 21 绿道穿越桥下

在望和公园西北门处，由于管理权属不同，河道未向公园开放，公园内绿道与河道之间用栅栏隔离。

图 22 望和公园内栅栏隔离河道与绿道

安立路段的绿道，由于沿线城市道路已经建设了自行车道，并且自行车道距离绿道相对较近，因此绿道中未设骑行道，但绿道出入口处并未设置阻车桩，现场发现有自行车进入绿道。

图 23 安立路段绿道（步行绿道）

观后感：纸上得来终觉浅

经过一整天马不停蹄的实地考察和交流研讨，我们收获颇丰。一方面，亲眼看到了几年来北京市在绿道和滨水慢行路的建设方面取得了斐然的成果。在规划图纸中看到的是一条条绿带落于纸上，现实中已经是蓝绿交织、阡陌交错。另一方面，真切感受到了理想与现实之间的差距：实施后的每条绿道，或多或少存在一些不完美或者遗憾，例如：

1）巡河路融入慢行功能后，对慢行路的管理提出了更大挑战。例如，电动自行车是否允许进入巡河路的问题值得探讨。实际调研时发现有电动自行车进入巡河路，对行人是有一定影响的；

2）目前河道两侧巡河路的产权和管理权属均属于水务局，多数宽度不足6米，一些巡河路承担了社会机动车通行和停车功能。后续利用滨水空间新建慢行路后，现状巡河路是否回归为单纯的巡河功能，是否纳入城市道路网络同时兼顾巡河功能，这些均有待进一步探讨；

3）一些绿道和巡河路在遇到高等级城市道路时往往被截断，或通过交叉口绕行、通过人行天桥通过、借道滨水慢行路通过，如何保障绿道和巡河路的连续性值得探讨；

4）只有步行功能的绿道，如何控制非机动车进入值得探讨；

5）城市道路、绿道、滨水慢行路权属部门不同，现状一般用挡土墙、铁丝网等硬性隔离，导致滨水慢行路不滨水、不亲水、景观效果也差强人意。未来建设时如何跨界融合值得探索。

三网融合既要在规划建设上提出标准，又要在管理体制上做出突破，水路绿是分开还是合建，是空间融合还是功能融合，都需要在调研及研究过程中进一步论证。

作者简介：

李世伟：北京市城市规划设计研究院

陈宇：北京市北林地景园林规划设计院有限责任公司

致谢

本次调研活动得到了美团单车优质高效的单车保障服务，特此致谢！返回搜狐，查看更多